Vedr. søknad fra SalMar om dispensasjon fra bygge- og delingsforbudet i Lebesby kommune
Bakgrunn
SalMar har søkt om dispensasjon fra bygge- og delingsforbudet (tiltaksforbudet) i sjø for to lokaliteter som begge ligger i flerbruksområder i gjeldende kystsoneplan. Søknaden ble avslått i formannskapet.
SalMars argumentasjon i brev til kommunestyret etter avslaget kan oppsummeres som følger:
«Hvis vi ikke får bygge akkurat der vi vil, må vi redusere produksjonen og flytte arbeidsplasser ut av kommunen.»
Lebesby SV vil understreke at tiltaksforbudet ble innført nettopp for å hindre etablering av nye akvakulturlokaliteter i flerbruksområder inntil ny kystsoneplan var på plass. Dette med hensyn til andre næringer (spesielt fiskeri), beboere og bebyggelse som ikke i tilstrekkelig grad er ivaretatt i gjeldende planbestemmelser.
Gjennom å søke dispensasjon for lokaliteter i flerbruksområder i motsetning til i områder allerede avsatt til akvakultur, og deretter i brevs form true med nedleggelser hvis dispensasjon ikke innvilges, viser SalMar en arrogant holdning til kommunens selvråderett og hensynet til andre næringer og beboere i områdene.
Dette gjelder spesielt de to omsøkte lokalitetene, som ligger i et område der det allerede er påvist konflikt mellom akvakultur og andre aktører, og som utgjør en vesentlig del av grunnlaget til at bygge- og delingsforbudet ble innført.
Lebesby SV vil understreke at å gi dispensasjon fra tiltaksforbudet i et flerbruksområde er presedensmessig likestilt med å oppheve forbudet. Det vil i så tilfelle bli klart at forbudet var rent valgflesk.
Forhold til planstrategien
Det bemerkes at formannskapet i samme møte som dispensasjonssøknaden ble avslått vedtok ny planstrategi for 2016-2019. I planstrategiens pkt. 5 omtales tiltaksforbudet som nødvendig grunnet foreldet planverk og at forbudet skal gjelde inntil ny kystsoneplan er vedtatt.
Planstrategien slår også fast at en stor utfordring er balansering av miljøhensyn, fiskeriinteresser og forventet vekst i oppdrettsnæringen. Planen sier også at det ikke er sannsynlig at det vil skje vekst i oppdrettsnæringen i sjø inntil ny plan er ferdig.
Kommunestyret kan altså ikke både innvilge en dispensasjon og samtidig vedta en planstrategi som sier at forbudet skal gjelde frem til ny plan uten å skape en selvmotsigelse.
Lebesby SV vil bemerke at næringsaktører med sterke interesser alltid vil kunne komme med trusler om nedleggelser, tap av arbeidsplasser og andre «katastrofale følger» for å underbygge sine krav. Hvis man gir etter for slike begrunnelser vil man aldri få på plass en helhetlig og balansert areal- eller kystsoneplan.
Lebesby SV mener derfor at den eneste riktige avgjørelsen er å avslå søknad om dispensasjon fra tiltaksforbudet.
Daniel Arnrup-Øien
Leder, Lebesby SV